Промышленныеотходы.рф


Портал про отходы, вторичное сырьё, доска объявлений, каталог фирм
/ Все статьи / Судебные решения / Дело № А26-5677/2015

Дело № А26-5677/2015

 

Арбитражный суд Республики Карелия

Дата рассмотрения: 11.09.2015


РЕШЕНИЕ 

Дело № А26-5677/2015 

г. Петрозаводск 

21 августа 2015 года 

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2015 года. 

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2015 года. 

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Левичевой Е.И., 

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Горячкиной М.Ю. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия к Муниципальному казенному предприятию «Горводоканал Костомукшского городского округа» о взыскании 1 984 458 руб. 18 коп. 

при участии представителей: 

заявителя, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия – Черновой Натальи Александровны, ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения, доверенность №05-01-3970 от 10.11.2014 года, личность установлена на основании предъявленного удостоверения; 

ответчика, Муниципального казенного предприятия «Горводоканал Костомукшского городского округа» - не явился, извещен надлежащим образом; 

установил: 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Муниципальному казенному предприятию «Горводоканал Костомукшского городского округа» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года в размере 1 984 458 руб. 18 коп. 

Ответчик отзыв на заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не направил. Доказательств добровольной уплаты взыскиваемой суммы не представил. 

При отсутствии возражений сторон против завершения стадии подготовки дела и перехода к судебному разбирательству, с учетом положений пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» от 20.12.2006 года № 65, суд определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Сведения о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного ответчика суд вправе рассмотреть дело в отсутствие его представителей. 

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства. 

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду является платным. 

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. 

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 года №632, сохраняющим силу и подлежащим применению судами, другими органами и должностными лицами (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 года № 284-О), утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее – Порядок). 

В соответствии с пунктом 1 Порядка он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. 

В целях приведения пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 632 в соответствие со статьей 16 Федерального закона № 7-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 года № 344 были утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления. 

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 

В результате осуществления своей деятельности ответчик оказывает следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами, размещение отходов, следовательно, в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 7-ФЗ обязано своевременно вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. 

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 года № 204 расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду самостоятельно заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации негативное воздействие на окружающую среду. 

Ответчиком в Управление представлен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года (л.д. 8) с данными о суммах платы. 

Ответчиком плата в установленные сроки не произведена, в связи с чем Управлением в его адрес направлено требование об уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду со сроком исполнения до 20.04.2014 года (л.д. 9). 

Указанное требование в установленный срок ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2010 года № 780 и пунктом 1 изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 года № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращениясотходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. 

Кроме того, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2010 года № 101н, от 11.10.2010 года № 122н Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является администратором доходов бюджета по взиманию платежей за негативное воздействие на окружающую среду. 

При таких обстоятельствах Управление правомерно и обоснованно обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с требованием о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на окружающую среду. 

Учитывая, что требования заявителя основаны на законе, подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, суд признает заявление о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежащим удовлетворению в полном объёме. 

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

РЕШИЛ: 

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия удовлетворить полностью. 

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Горводоканал Костомукшского городского округа»: 

- в доход бюджета задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года в размере 1 984 458 руб. 18 коп.; 

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 32 844 руб. 58 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия. 

Судья Левичева Е.И.
Комментарии к публикации
Комментариев к публикации нет...
Добавить комментарий
Пример HTML-страницы